ПЕРСОНАЛЬНАЯ СТРАНИЦА ЮРИСТА ЛУСНИКОВА

Все публикации на странице приостановлены на неопределенный срок. Публикации Лусникова смотреть в Яндексе: «Дзен канал Михаил Афанасьевич Лусников» или - по ссылке: https://dzen.ru/id/6232a760311d4f15302dc8de
Текущее время: 28 мар 2024 21:18

Часовой пояс: UTC + 3 часа [ Летнее время ]




Начать новую тему Ответить на тему  [ 1 сообщение ] 
Автор Сообщение
СообщениеДобавлено: 14 окт 2016 09:20 
Не в сети
Site Admin

Зарегистрирован: 29 июн 2005 10:43
Сообщения: 2197
Откуда: г. Уссурийск, Приморского края
Арбитражный суд Московского округа в постановлении от 1 сентября 2016 г. пришел к следующим выводам.
Фонд социального страхования не вправе отказать налогоплательщику (страхователю) в выплате пособий по временной нетрудоспособности только по тому основанию, что на момент проверки у налогоплательщика отсутствовали подлинные экземпляры больничных листов в связи с их утратой.
При этом суд учел, что действующим законодательством не предусмотрена повторная выдача листков нетрудоспособности взамен утраченных.
Тем более, что налогоплательщик (страхователь) факт нетрудоспособности своих работников подтвердил иными документами (письмами лечебных учреждений, расчетами пособий по временной нетрудоспособности копиями корешков листков временной нетрудоспособности).

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2016 г.
по делу N А40-6510/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 31.08.2016
Полный текст постановления изготовлен 01.09.2016 Арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Жукова А.В., судей Буяновой Н.В., Егоровой Т.А., рассмотрев 31.08.2016 в открытом судебном заседании кассационную жалобу ответчика ГУ-Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение от 01.03.2016 Арбитражного суда города Москвы принятое судьей Шевелевой Л.А., на постановление от 26.05.2016 Девятого арбитражного апелляционного суда принятое судьями Марковой Т.Т., Кольцовой Н.Н., Поташовой Ж.В., по заявлению ОАО "У. " к ГУ-Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании акта недействительным, установил: решением Арбитражного суда города Москвы от 01.03.2016, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2016, удовлетворены требования ОАО "У. " (далее - заявитель) о признании недействительным решения ГУ - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 40) (далее - фонд) N 34 ОСС/Р от 29.10.2015 о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах и требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в части привлечения к ответственности в виде штрафа в размере 5 637, 35 руб., пени в размере 163 058, 20 руб., начисления недоимки по страховым взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 838 319, 53 руб. и в порядке устранения нарушений на фонд возложена обязанность принять к зачету расходы, произведенные ОАО "У. " на цели обязательного социального страхования в сумме 838 319, 53 руб. (в том числе 188 143, 47 руб. за счет работодателя).

Законность принятых судебных актов проверена в порядке предусмотренном ст. ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по кассационной жалобе фонда, в которой просит их отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. По мнению фонда, расходы на выплату пособия на период отпуска по беременности и родам правомерно не приняты к зачету за счет средств государственного социального страхования, поскольку подлинников документов, подтверждающих расходы по социальному страхованию страхователем не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения требований у судов не имелось. В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель фонда доводы кассационной жалобы поддержал, судебные акты просил отменить. Представитель заявителя, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, что в силу ч. 3 ст. 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Суд кассационной инстанции, проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актов, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя фонда, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов. Как усматривается из материалов дела и установлено судами, по результатам выездной проверки страхователя ОАО "У. " по вопросу правильности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, составлен акт N 31 ОСС/Д от 24.09.2015 и вынесены решения N 34 ОСС/Р и N 35 ОСС/Р, которым установлена неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а именно принят к зачету расход не подтвержденный документами в установленном порядке вследствие их утраты.

Не согласившись с принятым решением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями. Удовлетворяя заявленные требования, суды, руководствуясь положениями Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию", исходили из того, что факт наступления страховых случаев подтвержден материалами дела, факт выплаты пособия не оспаривается, в связи с чем произведенные расходы по социальному обеспечению подлежат возмещению.
Суд кассационной инстанции считает выводы судов верными, основанными на нормах действующего законодательства. Согласно пп. 6 п. 2 ст. 12 Закона N 165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств. Согласно п. 1 ст. 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.
Ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 255-ФЗ установлено, что финансирование выплаты пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица. Основанием для начисления пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке. Статьей 4.6 Закона N 255-ФЗ, регламентирующей порядок финансового обеспечения расходов страхователей на выплату страхового обеспечения за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, определено, что страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Как указано в части 2 данной статьи, сумма страховых взносов, подлежащих перечислению такими страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ и пунктом 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности, вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Судами установлено, что основанием для непринятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных в качестве выплаты пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, послужило непредставление страхователем к проверке 135 листков нетрудоспособности по застрахованным лицам за 2012 - 2013.

Исследовав и оценив по правилам указанных норм процессуального права представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства (в том числе ответы медицинских учреждений на запросы суда, содержащие сведения о выданных листах нетрудоспособности с указанием серий и номеров листков нетрудоспособности, фамилии, имени, отчества работников, которым были выданы листки нетрудоспособности, периодов нетрудоспособности), суды пришли к обоснованному выводу о доказанности наступления страховых случаев, периода нетрудоспособности застрахованных лиц и несения страхователем соответствующих расходов, в связи с чем произведенные расходы по социальному обеспечению подлежат возмещению обществу, поскольку совершены в соответствии с законодательством о социальном страховании.
Суды признали, что представленные документы являются надлежащими доказательствами наступления страховых случаев, подтверждают фактическую выдачу работникам больничных листов, позволяют определить периоды временной нетрудоспособности застрахованных лиц.
Доводы фонда о том, что расходы общества не подтверждены документально, так как оригиналы листков нетрудоспособности не были представлены на момент проверки, правомерно отклонены судами, со ссылкой на то, что необеспечение страхователем сохранности оригиналов листков временной нетрудоспособности само по себе не может являться основанием для непринятия к зачету расходов заявителя. Между тем, действующим законодательством не предусмотрена повторная выдача листков нетрудоспособности взамен утраченных страхователем, а потому правомерность произведенных расходов заявитель подтвердил иными документами (письмами лечебных учреждений, расчетами пособий по временной нетрудоспособности копиями корешков листков временной нетрудоспособности).
Таким образом, у фонда отсутствовали основания для непринятия к зачету расходов общества, произведенных на цели обязательного социального страхования в заявленных суммах.
Непредставление обществом оригиналов документов, учитывая фактические обстоятельства дела и соблюдении всех иных условий принятия расходов к зачету, само по себе не может служить основанием для отказа в принятии Фондом расходов на цели обязательного социального страхования и не свидетельствует об отсутствии этих документов на момент выплаты страхового обеспечения.
Таким образом, доводы кассационной жалобы не опровергают правильность сделанных судами первой и апелляционной инстанций и подтвержденных материалами дела выводов. При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы. Доводы заявителя жалобы направлены на переоценку исследованных судами доказательств и сделанных на их основе выводов, что в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
суд постановил:
Решение от 01.03.16 Арбитражного суда Москвы по делу N А40-6510/16 и постановление от 26.05.16 Девятого арбитражного апелляционного суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий судья А.В.ЖУКОВ
Судьи Н.В.БУЯНОВА Т.А.ЕГОРОВА


Вернуться к началу
 Профиль Отправить личное сообщение  
 
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Начать новую тему Ответить на тему  [ 1 сообщение ] 

Часовой пояс: UTC + 3 часа [ Летнее время ]


Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: Google [Bot] и гости: 24


Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения
Вы можете добавлять вложения

Найти:
Перейти:  
cron
POWERED_BY
Русская поддержка phpBB
TopList Rating SALDO.ru