Конституцией можно закрепить множество социальных прав, но дьявол кроется в деталях, то есть, в конкретных законах, указах, приказах и регламентах.
В Госдуму внесен законопроект № 956530-7, который должен конкретизировать защиту прав пенсионеров-должников при обращении взысканий на их пенсии. С текстом законопроекта можно ознакомиться по адресу:
https://sozd.duma.gov.ru/bill/956530-7 Интересно то, что этот законопроект изложен таким образом, что отменяется действующее правило о том, что при любых взысканиях по долгам пенсионеров за ними самими и членами их семьи, находящимися на иждивении пенсионеров, сохраняется пенсия в размере прожиточного минимума.
А действующее сегодня правило (абзац 8 пункта 1 статьи 446 ГПК РФ) предусматривает дословно следующее: «Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:
- продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении».
Указанным же законопроектом предлагается, в том числе, изложить абзац 8 пункта 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса РФ в следующей редакции (эта норма предусматривает недопустимость обращения взыскания на следующее имущество должника):
- «продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе, периодических доходов гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума». При этом под периодическими доходами все чиновники будут понимать именно пенсию и получается, что у пенсионера-должника нельзя забрать из пенсии только один прожиточный минимум (иждивенцы пенсионера при этом уже не упоминаются).
Но даже и этот один прожиточный минимум может быть не сохранен, если на пенсию обращается взыскание, например, по административному штрафу или задолженности по коммунальным платежам, а также - при возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением.
До внесения изменений пока еще действует старая редакция статьи 99 этого закона. И пункт 3 этой статьи 99 сейчас предусматривает следующее:
«Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи (не более 50%), не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов».
Таким образом, сегодняшнее законодательство пенсионеру, получающему пенсию в размере прожиточного минимума (около 12 тысяч рублей), при любых взысканиях, в том числе при возмещении вреда, причиненного преступлением, позволяло оставить себе чуть более 4 тысяч рублей.
А с учетом требования абзаца 8 пункта 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса РФ в сегодняшней редакции пенсионеру-должнику, причинившему вред преступлением, можно было претендовать на сохранение своей пенсии в размере прожиточного минимума. Чтобы не стать нищим, и не дай бог, чтобы не воровать себе продукты питания.
Прошу уважаемых форумчан меня поправить, если имеется иное толкование вышеуказанного законопроекта.