ПЕРСОНАЛЬНАЯ СТРАНИЦА ЮРИСТА ЛУСНИКОВА

Нужно ли платить взносы на обязательное социальное страхование на иностранных работников?
Отрицательный ответ на данный вопрос содержится в письме Минфина РФ от 19.03.2009 № 03-11-06/3/65.
Данное письмо нужно рассматривать в совокупности со статьей 2 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», которая дает понятие иностранного работника: «Иностранный работник - иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность».
В данном письме Минфин пишет, что если иностранный гражданин имеет статус временно пребывающего в Российской Федерации, то он не является застрахованным лицом в соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона N 167-ФЗ, и, соответственно, с выплат в пользу данного физического лица страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не начисляются.


МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 19 марта 2009 года N 03-11-06/3/65

Об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с выплат, производимых в пользу иностранных граждан
Вопрос: В каком случае уплачиваются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с выплат, производимых в пользу иностранных граждан организацией, являющейся плательщиком ЕНВД?
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с выплат, производимых в пользу иностранных граждан организацией, являющейся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, и сообщает следующее.
В соответствии с п. 4 ст. 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) уплата организациями единого налога на вмененный доход предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на прибыль организаций (в отношении прибыли, полученной от предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом), налога на имущество организаций (в отношении имущества, используемого для ведения предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом) и единого социального налога (в отношении выплат, производимых физическим лицам в связи с ведением предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом).
При этом организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся плательщиками единого налога на вмененный доход, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В отношении вопроса об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с выплат, производимых в пользу иностранных граждан, организацией, являющейся плательщиком единого налога на вмененный доход, необходимо иметь в виду следующее.
Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) устанавливает и регулирует правовой статус иностранных граждан, а также правоотношения, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.
Так, Федеральным законом N 115-ФЗ установлены следующие категории законно находящихся в Российской Федерации иностранных граждан в зависимости от их правового положения в Российской Федерации: временно пребывающий, временно проживающий и постоянно проживающий.
Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) застрахованными лицами, помимо граждан Российской Федерации, являются иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, если они работают по трудовому договору или договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому договору и лицензионному договору.
В связи с этим иностранный гражданин, работающий на территории Российской Федерации, является застрахованным лицом по обязательному пенсионному страхованию и на выплаты, производимые в его пользу, должны начисляться страховые взносы на обязательное пенсионное страхование только в том случае, если указанный иностранный гражданин имеет статус постоянно или временно проживающего на территории Российской Федерации.
Если иностранный гражданин имеет статус временно пребывающего в Российской Федерации, то он не является застрахованным лицом в соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона N 167-ФЗ, и, соответственно, с выплат в пользу данного физического лица страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не начисляются.
Одновременно сообщаем, что понятие "физическое лицо - налоговый резидент" применяется только в отношении уплаты физическими лицами налога на доходы физических лиц.
За разъяснениями о порядке исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование следует обращаться в Минздравсоцразвития России.

Заместитель директора Департамента
налоговой и таможенно-тарифной
политики
С.В. РАЗГУЛИН

Полезное дополнение, если Михаил Афанасьевич, позволит.

Временно пребывающие иностранные градане, т.е. "безвизовые", не подлежать обязательному социальному страхованию, кроме страхования от несчастного случая - страхователем-работодателем.

Выплаты государственных пособий за счет Фонда им не положены. .

ФОНД
СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Уважаемый Геннадий Анатольевич!

Департамент правового обеспечения социального страхования рассмотрел Ваше обращение по вопросу обеспечения пособиями за счет средств обязательного социального страхования иностранных граждан, временно пребывающих на территории Российской Федерации и сообщает.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию». ст.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на пособия по временной нетрудоспособности, в связи с материнством имеют иностранные граждане постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации.
Вопросы проживания иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которым временно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, получившее разрешение на временное проживание, а постоянно проживающим - лицо, получившее вид на жительство, которое удостоверяет право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации, а также на свободный выезд (въезд) из Российской Федерации (выдается на 5 лет).
Иностранные граждане, в том числе и прибывшие из стран СНГ, не имеющие вида на жительство или разрешения на временное проживание, относятся к лицам, временно пребывающим в Российской Федерации, и, соответственно, права на получение за счет средств обязательного социального страхования пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком и др., не имеют.


А так же

МинЗдравСоцРазвития

Уважаемый Геннадий Анатольевич!

Департамент развития социального страхования и государственного обеспечения Минздравсоцразвития России рассмотрел Ваше обращение по вопросу обеспечения пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, временно пребывающих в Российской Федерации, и сообщает следующее.
Статья 2 Федерального закона от 29.12.2007 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию», (далее - Закон) определяет круг лиц, имеющих право на пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при соблюдении условий, предусмотренных этим Законом.
Указанные лица должны относиться к лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, т.е. к застрахованным лицам по этому виду обязательного социального страхования.
В соответствии с Законом застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.
Как следует из Вашего обращения речь идет о лицах, временно пребывающих в Российской Федерации.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин -лицо, прибывшее в Российской Федерации на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством указанная категория лиц к застрахованным лицам не относится, то есть не подлежит обязательному социальному страхованию.

Заместитель директора Департамента развития социального страхования и государственного обеспечения

Заместитель Руководителя л
Департамента правового обеспечения 01<ли~&~*-е^у^-~
социального страхования /А.А.Шестаков

Будут вопросы - по соц. страхованию безвизовых граждан или по миграционному законодательству в отношение "безвизовых" граждан - отвечу. Выиграл несколько судов по "безвизовым" гражданам.